山西金稅三期個(gè)人所得稅扣繳系統(tǒng)是一款由山西省稅務(wù)局提供的稅務(wù)申報(bào)軟件,這個(gè)系統(tǒng)具體有核心征管系統(tǒng),決策一包、二包、三包系統(tǒng),個(gè)人稅收管理系統(tǒng),外部信息交換系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),行政管理系統(tǒng),納稅服務(wù)平臺(tái)。
金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)特色:
一是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一化、稅收管理規(guī)范化和制度化。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)通過統(tǒng)一稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)代碼體系,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)事項(xiàng)及類型的規(guī)范統(tǒng)一;通過統(tǒng)一表單文書標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)采集和利用;通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求規(guī)范,統(tǒng)一編寫業(yè)務(wù)工作手冊(cè),形成體系相對(duì)完整、邏輯相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、覆蓋面廣的業(yè)務(wù)需求,并按照業(yè)務(wù)需求開發(fā)金稅三期優(yōu)化系統(tǒng),稅收管理更加規(guī)范化和制度化。
二是覆蓋全業(yè)務(wù)。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)框架實(shí)現(xiàn)了全覆蓋:覆蓋各層級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)征管的全部稅(費(fèi))種,覆蓋對(duì)納稅人稅務(wù)管理的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。
三是簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)以簡(jiǎn)捷高效為目標(biāo),優(yōu)化重組業(yè)務(wù),明確受理即辦事項(xiàng),精簡(jiǎn)處理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)事項(xiàng)的多業(yè)務(wù)處理模式。以流程管理為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)“工作找人”。將執(zhí)法結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制,規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法。以“減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)、減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān)”為原則,簡(jiǎn)并了涉稅事項(xiàng)、流程和表單。
四是加強(qiáng)納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理。引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,將提高稅法遵從度作為稅收管理的戰(zhàn)略目標(biāo);立足于風(fēng)險(xiǎn)防范,著眼預(yù)警提醒,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和對(duì)象。
五是建設(shè)信息化納稅服務(wù)平臺(tái)。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)引入以納稅人為中心的業(yè)務(wù)理念,突出個(gè)性化服務(wù),建設(shè)能提供多種渠道組合的、協(xié)同服務(wù)的信息化服務(wù)平臺(tái)。為納稅人提供多樣化的服務(wù)手段和統(tǒng)一的服務(wù)內(nèi)容,能夠提供網(wǎng)上、電話等多種辦稅服務(wù)渠道以及提供涉稅事項(xiàng)處理、信息查詢、推送與發(fā)布、雙向交流互動(dòng)等全方位的服務(wù),從而滿足納稅人多方位的納稅服務(wù)需求。
六是實(shí)現(xiàn)信息共享和外部涉稅信息管理。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)通過建設(shè)國(guó)稅、地稅統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的核心征管應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅業(yè)務(wù)交互、信息實(shí)時(shí)共享,加強(qiáng)共管戶的管理,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合登記、聯(lián)合雙定戶核定、聯(lián)合信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)信息共享,提高雙方信息采集準(zhǔn)確率,達(dá)到國(guó)地稅雙方強(qiáng)化稅源管理、提高稅源管理水平的目的。并通過雙方信息的共享共用,優(yōu)化辦稅程序,減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),提高納稅服務(wù)水平。以外部涉稅信息交互為基礎(chǔ),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的外部信息管理系統(tǒng)和信息交換通道,形成以涉稅信息的采集、整理、應(yīng)用為主線的管理體系,為強(qiáng)化稅源管理提供外部信息保障。
七是推進(jìn)全員建檔管理模式。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)針對(duì)所有辦理涉稅(費(fèi))事項(xiàng)的組織和自然人建立稅收檔案,確認(rèn)組織和自然人唯一有效身份證明,并在國(guó)地稅通用,改變了以往基于稅務(wù)登記制度的稅收建檔模式,實(shí)現(xiàn)稅收全員建檔。將全員建檔管理模式全面應(yīng)用于各業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)處理過程中,為管理決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一戶式電子檔案查詢奠定基礎(chǔ)。此外,把自然人納入稅收建檔的范圍,強(qiáng)化自然人稅收征管,為即將建設(shè)的全國(guó)統(tǒng)一個(gè)人稅收管理系統(tǒng),開展的個(gè)人所得稅綜合稅制改革、財(cái)產(chǎn)稅深化改革等奠定前期基礎(chǔ)和提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。推進(jìn)自然人稅收管理,基于現(xiàn)行稅制和對(duì)個(gè)人稅收管理的實(shí)踐探索,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人的建檔管理和信息共享,增加財(cái)產(chǎn)登記與投資管理、納稅信用等級(jí)管理、一戶式檔案查詢等自然人稅收管理的內(nèi)容,建設(shè)自然人數(shù)據(jù)庫(kù),為個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅管理提供手段支撐。
八是推進(jìn)財(cái)產(chǎn)一體化管理。金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)從精細(xì)化管理的角度出發(fā),嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策,提出了房地產(chǎn)稅收一體化管理和車船稅收一體化管理的要求,借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)了跨稅種、跨納稅環(huán)節(jié)的信息共享,深化了稅收管理的顆粒度,將以前停留在納稅人層級(jí)的管理深入到納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)層級(jí)。以房地產(chǎn)一體化管理為例,分土地使用權(quán)取得環(huán)節(jié)—房地產(chǎn)開發(fā)或建筑環(huán)節(jié)—房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)—房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)共四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目按照土地受讓申報(bào)—土地登記—不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目登記—建筑業(yè)項(xiàng)目登記—開發(fā)產(chǎn)品登記—銷售房屋的信息采集—房產(chǎn)交易稅費(fèi)申報(bào)—土地增值稅清算—項(xiàng)目注銷等任務(wù)流一步步進(jìn)行,以“稅源管理編號(hào)”保持不變?yōu)樽ナ,?shí)現(xiàn)全過程控制,使申報(bào)納稅、征收管理更嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。