投標是與招標相對應(yīng)的概念，它是指投標人應(yīng)招標人特定或不特定的邀請，按照招標文件規(guī)定的要求，在規(guī)定的時間和地點主動向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為。投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標書。投標書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標書、變更標書報價或?qū)藭鴥?nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽訂合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，未中標的投標人已繳納的保證金即予退還。投標承諾書則是投標人在投標期間對招標人做出的一種書面承諾。
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